“以前看別人被通報(bào)感觸不深,等自己成了通報(bào)中人,才懂得這種切膚之痛。請(qǐng)以我為戒,別再干那種糊涂事了。”五一期間,福建省武夷山市糧食企業(yè)資產(chǎn)管理站黨支部書記、軍糧供應(yīng)站站長(zhǎng)林雨文一直在反思自己的錯(cuò)誤。因?yàn)檫`規(guī)審批發(fā)放津貼補(bǔ)貼,林雨文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,還被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
抓重要節(jié)點(diǎn)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)。記者發(fā)現(xiàn),不僅今年五一前后,近年來各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持節(jié)前公開曝光、節(jié)日期間加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),糾“四風(fēng)”不停歇
武夷山市軍糧供應(yīng)站是市發(fā)改局下屬國(guó)有企業(yè)。2018年至2019年8月,該站巧立名目,以“后勤服務(wù)補(bǔ)貼”“糧食收購勞務(wù)費(fèi)”等名義發(fā)放津補(bǔ)貼5.32萬元,林雨文從中領(lǐng)取1.53萬元。2019年底,武夷山市委巡察組發(fā)現(xiàn)該問題線索。今年1月,林雨文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違紀(jì)所得予以收繳。
“選擇在五一端午期間,對(duì)違紀(jì)者點(diǎn)名道姓、不留情面地通報(bào)曝光,就是要給全市黨員干部敲警鐘、打預(yù)防針,讓心存僥幸者望而卻步、三思而行。”武夷山市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任葉強(qiáng)表示。
該問題查處后,武夷山市紀(jì)委監(jiān)委已第一時(shí)間向主管部門下發(fā)整改建議書,督促全面梳理完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。在對(duì)全市各單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查時(shí),將違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題作為檢查重點(diǎn)。
每逢元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等假日前,集中通報(bào)一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,已成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“慣例”。“就像交警在道路上設(shè)置的‘前方有限速拍照’的警示牌,提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不超速、不違章。”海南省五指山市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李紅山說。五一節(jié)前,該市除通報(bào)典型案例,還向所有干部發(fā)送廉政提醒短信。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,越到重要節(jié)點(diǎn),越要克服慣性惰性、提高警惕性。”在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)博士后張晨看來,重申作風(fēng)紀(jì)律要求,敲響警鐘、拉響警報(bào),很有必要。他認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問題一個(gè)問題解決,可以起到以點(diǎn)帶面、震懾約束作用。
除了集中通報(bào),各地還建立了節(jié)日期間“四風(fēng)”問題值班、報(bào)告和督辦等制度,組織開展督導(dǎo)、檢查和調(diào)研等。江西省婺源縣對(duì)28名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話,要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做作風(fēng)建設(shè)的“帶頭人”。云南省富源縣紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)節(jié)日期間公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼、公款送禮等問題開展監(jiān)督檢查。
緊盯節(jié)點(diǎn)抓整治,本質(zhì)是對(duì)黨中央要求的忠實(shí)貫徹
5月8日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站“五一、端午期間‘四風(fēng)’問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”通報(bào)了8起典型案例。其中,海南省屯昌縣交通運(yùn)輸局原黨組書記、局長(zhǎng)陳濤,在2017年、2018年春節(jié)、中秋等節(jié)日期間,先后4次收受管理服務(wù)對(duì)象所送紅包4000元,以及飛天茅臺(tái)酒、軟中華香煙等節(jié)禮。今年1月,陳濤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
通報(bào)發(fā)出后,屯昌縣交通運(yùn)輸局立即召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,把自身擺進(jìn)去,對(duì)照檢查問題,督促本單位領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)汲取教訓(xùn)??h紀(jì)委監(jiān)委對(duì)陳濤進(jìn)行了回訪教育,告誡他要以處分、通報(bào)為戒,加強(qiáng)自我約束,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。“感謝組織對(duì)我的關(guān)心和教育,我確實(shí)受到了警醒,今后一定知恥后勇,以飽滿精神狀態(tài)重新投入到工作中。”陳濤表示。
與此同時(shí),屯昌縣紀(jì)委監(jiān)委通過派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向全縣駐在單位黨委發(fā)放《黨風(fēng)廉政主體責(zé)任告知書》,督促緊扣作風(fēng)問題開展自查自糾。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門成立專項(xiàng)檢查組,在全縣鋪開“四風(fēng)”問題明察暗訪。目前已發(fā)現(xiàn)問題線索10條。
記者注意到,從2014年“五一”、端午節(jié)點(diǎn)中央紀(jì)委網(wǎng)站開通作風(fēng)直通車,到2015年端午節(jié)前開通手機(jī)客戶端“‘四風(fēng)’舉報(bào)一鍵通”,再到2016年元旦開通微信舉報(bào)……每逢重要節(jié)點(diǎn),中央紀(jì)委都會(huì)抓住具體問題,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。通過以上率下層層帶動(dòng),作風(fēng)建設(shè)不斷向基層延伸。
日前,四川省石棉縣通報(bào)該縣人大常委會(huì)黨組成員、副主任李劍飛違規(guī)收受私營(yíng)企業(yè)主禮品和接受宴請(qǐng)問題處理情況,要求認(rèn)真反思,汲取教訓(xùn)。縣紀(jì)委監(jiān)委召集涉企重點(diǎn)崗位黨員干部開展“如何保持‘清親’政商關(guān)系”專題座談。“傾情服務(wù)企業(yè)的前提是清清爽爽地用權(quán)。”參會(huì)干部表示將引以為戒。
“各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神月報(bào)制度、每逢重大節(jié)日周通報(bào),說到底就是忠實(shí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出的抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)要求,始終保持高壓態(tài)勢(shì),不給‘四風(fēng)’反彈回潮的機(jī)會(huì)。”北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明說。
持之以恒的行動(dòng)推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)整體向好。海南省五指山市紀(jì)委監(jiān)委一名干部表示:“有一次我們到某單位監(jiān)督開展專項(xiàng)活動(dòng),結(jié)束后已經(jīng)中午1點(diǎn)多了,該單位領(lǐng)導(dǎo)追上來說,‘這么晚了,我請(qǐng)大家吃碗面吧。我自己出錢,不是公款的。’但堅(jiān)持各自回家吃飯已成為督導(dǎo)組同志的習(xí)慣。”
警惕隱形變異,堅(jiān)持不懈打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)
五一節(jié)后返崗第一天,江蘇省高郵市紀(jì)委監(jiān)委正緊鑼密鼓地整理節(jié)日期間監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索。“我們發(fā)現(xiàn)某派出所所長(zhǎng)將該所產(chǎn)生的餐費(fèi)等共計(jì)6.3萬元,在轄區(qū)內(nèi)某建設(shè)工程公司賬上報(bào)銷。此類手段隱蔽,查處起來很不容易。”高郵市紀(jì)委黨風(fēng)室主任吳耀東說。
吳耀東介紹,隨著查處力度不斷加大,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的手段也越來越隱蔽。要注重防范和精準(zhǔn)查處轉(zhuǎn)嫁下屬單位開支、“一桌餐”、“個(gè)人宴請(qǐng)老板買單”、婚喪喜慶事宜“躲貓貓”等隱形變異突出問題。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,督促有關(guān)職能部門細(xì)化規(guī)定,列出正面、負(fù)面清單。脫貧攻堅(jiān)是今年重中之重。節(jié)前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)8起形式主義、官僚主義典型問題,再次強(qiáng)調(diào)將整治形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)和突破口,著力加強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)的監(jiān)督。
在最近廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展的專題調(diào)研中,查找“四風(fēng)”問題新情況、新表現(xiàn),在防松懈、防變通、防反彈上下更大功夫是此次調(diào)研的重點(diǎn)。重慶市編印《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神30問》,列出鉆政策空子、利用政策模糊地帶破紀(jì)的現(xiàn)象,下發(fā)基層指導(dǎo)日常工作。江蘇省督促各級(jí)黨組織加強(qiáng)日常教育監(jiān)管,凡是節(jié)日頂風(fēng)違紀(jì)的問題,都要求受處理人在組織生活會(huì)上深刻檢查。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉。浙江省杭州市推出14條清風(fēng)之旅專線,打造一批清廉文化精品示范點(diǎn),組織廉戲下鄉(xiāng)巡演等文化活動(dòng)。福建省三明市督促屬地黨委、職能部門結(jié)合移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理,加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)、預(yù)警防控,做到節(jié)日期間黨員干部不帶頭聚集、作廉潔過節(jié)表率。云南省陸良縣開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題教育活動(dòng),推動(dòng)以良好家風(fēng)滋養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng)。
接受采訪的干部和專家認(rèn)為,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)緊盯,發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)處置一起,鍥而不舍、馳而不息抓,“四風(fēng)”問題將無處遁形,黨風(fēng)政風(fēng)必將持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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